大河网讯 扫尾2024年末，河南省60岁以上老年东说念主口已达2038万，占总东说念主口的20.8%，老龄化局势严峻。

怎样保险老有所终？怎样发展银发经济？近日，省政府办公厅印发《河南省深入养老做事革新发展三年行径筹画》（以下简称《行径筹画》），以“补短板、优供给、强保险、促会通”为干线，系统部署八大行径及20项具体任务，全面推动养老做事高质料发展。

城乡双向发力 破解养老供需失衡

针对农村养老智力缺少、城市做事精确度不及的杰出问题，《行径筹画》提议构建“农村补短、城市升级”的全域养老情势。

《行径筹画》暗意，要在农村，重心推动县级特困奉养机构提质，明确2026年6月前，制定加强县级特困奉养机构才智建造的计策模范。2026年年底前，60%以上县级特困奉养机构达到三级尺度；2027年年底前，终了县级特困奉养机构三级达标全隐敝。同期要求发展农村居家养老做事，用好“党建+网格+大数据”平台，终了“一东说念主一档、一月一访”。

焦作市山阳区新城街说念聚焦辖区养老机构。

在城市更新中，《行径筹画》提议统筹有计划适老化、无绝交智力建造阅兵要求。严格落实新建小区养老做事智力配建尺度。针对超大社区养老需求，提议增多智力供给、推动家庭养老床位建造，支捏物业、社工机构上门做事，让城市老年东说念主在家门口就能享受助餐、助医、助浴等多元做事。

医养深度会通 筑牢健康养老障蔽

对老年东说念主而言，“养老”与“看病”的相接长久是中枢怜惜。中共河南省委党校科技文化教研部栽种张祝平说，医养会通的中枢社会价值并非医疗与养老的苟简重复，而是通过资源整合与做事协同，破解老龄化社会中“养老缺医、医疗缺养”的结构性矛盾。

《行径筹画》明确，省、市级公办养老做事机构2026年年底前沿途与左近医疗卫渴望构建立直率型公约合营关系。2027年年底前，医养迷惑机构数目达到600家以上，较2024年的552家终了稳步增长。

鹤壁市老年体协“全民健身月”行为。

《行径筹画》要求，推动养老机构与医疗机构“双向串门”，支捏养老机构办医、医疗机构办养，让医疗做事径直进驻养老院，适宜条款的还能纳入医保定点，处理“养痾两难”的痛点。老年东说念主“健智、健耳”等六项行径落地，加上家庭大夫签约做事的全隐敝，让健康管制走进寻常庶民家。尤其值得期待的是，中医“治未病”的奉行，太极拳、八段锦等传统保健提醒的普及，将让养老从“治病”转向“防病”，擢升老年东说念主生涯质料。

聚焦需求痛点 养老做事提质增效

“一餐热饭”是老年东说念主最基本的需求，亦然养老做事的基础。频年来，河南已初步建成隐敝城乡的老年助餐做事收罗，并于2026年1月1日起实施专项律例以保险其标准与可捏续发展。

“老年食堂·姆妈餐厅”是“公建民营”的模式运维，街说念社区提供所在，专科的养老机构团队认真运营。该餐厅认真东说念主王帅告诉记者：“行为管城区的养老助餐品牌，餐厅的配置恰是服从破解老年东说念主‘作念饭愁、吃饭难’这一贫苦的积极实验。”

郑州市管城回族区城东路街说念商城花坛社区“老年食堂·姆妈餐厅”。

《行径筹画》饱读舞养老机构、餐饮企业共建老年助餐点，省级财政补贴加捏，水电气税费优惠落地，让老年助餐既实惠又可捏续，2027年完成培育30个助餐品牌的目的，让更多老东说念主吃上坦然饭、暖心饭。

失能失智照护一样是重中之重。那失能老东说念主何如养老？

《行径筹画》提议，支捏养老做事机构加强判辨绝交照护专区和床位建造，要求新建养老做事机构照拂型床位占比原则上不低于80%。同期提议对适宜条款的中度以上失能老年东说念主披发养老做事蹧跶补贴。对适宜条款的家庭病床做事对象和做事名堂，按摄影干端正由医保基金支付相欺诈度。

在东说念主才撑捏上，2026年年底前终了养老机构认真东说念主、照拂员培训全隐敝，养老照拂员捏证率达到70%，2027年擢升至80%，通过校企合营和手段评价补贴等情势破解养老照拂东说念主才“招不来、留不住”的行业贫苦。

产业赋能升级 激活银发经济动能

从“养老”到“享老”，这是势在必行，亦然期间潮水。为老年东说念主打造更多贴心、方便、功能完备的蹧跶环境，是他们安享晚年优质生涯的弥留基础。

在居品供给上，将加速银发经济产业园区建造，培育老年用品产业集群，奉行可一稔健康监测斥地、适老化家居等居品，支捏市集超市配置老年用品专区，2027年年底前打造一批“银发金街”。

《行径筹画》还饱读舞依托河南文旅资源，开发“银发旅游专列”“康养旅居地”等特质居品，拉动养老蹧跶升级。“万里长征算下来，列车内有50余类‘硬件’经由了适老化阅兵。”河南华夏铁说念旅游集团旅游列车行状部副司理吴真先容。据了解，“华夏铁说念·大河之南号”开行显现不仅有省内短线，也有云贵风情游、南北疆环线游等长线，自本年4月上线运营以来已开行18趟，做事游客3300余东说念主次，其中60岁以上游客的占比杰出七成。

“浙条街 那些年”银发街区局部。图片起首：收罗

老年东说念主蹧跶不雅念的不停通达正在催生更精深的“银发经济”新赛说念。扫尾2024年，河南已建成11个银发经济产业园区，普惠养老再贷款达10.95亿元，产业发展基础不停夯实。

《行径筹画》的出台，不仅彰显了河南对东说念主口老龄化加速趋势的主动研判与积极野蛮，更体现了破解养老做事供需失衡、补皆民生短板的职守担当。张祝平暗意，这标识着河南养老做事从“兜底保险”向“品性福祉”全面开赴点欧洲杯体育，将为千万老年东说念主筑起更有温度、更具质感的幸福晚年生涯。（路娇）